Ioan Scurtu,Theodora Stănescu-Stanciu,
ISTORIA ROMÂNILOR ÎNTRE ANII 1918–1940
<< |
10.6.
Document conținând lămuririle ministrului Instrucțiunii Publice și Cultelor
cu privire la reclamația Partidului Maghiar din România adresată Secretariatului
Societății Națiunilor
(2 septembrie 1930)
Partidul Maghiar din România în reclamația recentă
adresată Societății Națiunilor se plânge că statul român nu-și îndeplinește
angajamentele luate prin art. 9 al tratatului de pace față de minoritatea
maghiară. [...]
Reclamația
invocând art. 9 și 11 din tratatul de pace semnat la Paris în ziua de 9
decembrie 1919 încearcă să arate că acel tratat ”n-a avut puterea
să schimbe directiva politicii școlare dictată altădată de caracterul exclusiv
românesc al statului român de dinainte de război“, încât drept urmare
”legile și edificiul clădit sistematic al decretelor ministeriale
și al măsurilor oficiale au creat o serie de reforme menite să distrugă
opera tratatului sau să-i zădărnicească orice eficacitate, aceasta în directă
contrazicere cu scopul și spiritul tratatului“.
Partidul Maghiar pentru a-și dovedi afirmația:
a) invocă decrete și dispoziții ministeriale din primii
ani de după Unire, provocate la timpul său în parte de situația specială,
ce a urmat imediat după război și în parte de lipsa de adaptabilitate a
elementului maghiar la noile stări de lucruri; aceste decrete și dispoziții
s-au perimat fie prin alte dispoziții, fie prin legi școlare, pe care Partidul
Maghiar le ignoră cu totul;
b) prezintă stări și fapte tot din această epocă, care,
pe urma legiurilor școlare ce au urmat în anii 1924-1928, azi au cu totul
altă înfățișare;
c) pune în lumină unilaterală,
deci inexactă, diferite articole din legile școlare;
d) iară legile care asigură pe deplin eficacitatea
art. 9 din tratatul de pace și stările de fapt ce au decurs din aceste legi
le ignorează cu totul.
Înainte de a intra în analiza fiecărui capitol din
reclamație, ținem să respingem cu toată energia insinuarea adusă politicii
noastre școlare antebelice în sensul că aceasta, fiind directivată de caracterul
exclusiv românesc al statului român antebelic (vechiul Regat), nu ar fi
susceptibilă de o adaptare la dispozițiile tratatului.
Or adevărul se înfățișează cu totul altfel. [...]
Anume reclamația conclude că pe urma directivei exclusiviste
a politicii noastre școlare antebelice legile și edificiul clădit sistematic
al măsurilor oficiale postbelice, departe de-a traduce în realitate angajamentele
înscrise în tratat, au creat o serie de reforme, menite să distrugă opera
tratatului sau să zădărnicească orice eficacitate; aceasta în directă contrazicere
cu spiritul și scopul tratatului.
Concluzia este falsă nu numai rezultând din premisa
falsă, ci și prin situația faptică reală.
Art.
9. din tratatul de pace dispune privitor la tratamentul minorităților etnice
și confesionale: ”Ei vor avea prin urmare drept egal de a înființa,
conduce și controla pe cheltuiala lor instituțiuni de caritate, religioase
sau sociale, școli și alte organizații de educație având dreptul de a folosi
în ele în toată libertatea limba lor proprie
și de a practica liberi religia lor“.
Art.
10 din tratat spune: ”În materie de instrucțiune publică guvernul
român va acorda în orașele și districtele unde locuiește o proporție considerabilă
de supuși români de altă limbă decât cea românească ușurințe potrivite pentru
a asigura ca în școlile primare instrucția să se facă copiilor în propria
lor limbă, a acestor supuși români. Această stipulațiune nu va împiedica
guvernul român de a face obligatoriu învățământul limbii române în aceste
școli“.
Ori, iată cum s-a conformat stăpânirea română dispozițiilor
tratatului în teritoriul detașat de la Ungaria și unit cu România:
1)
Au rămas în plină funcțiune școlile primare și secundare ale minorităților
etnice și confesionale maghiare (rom<ano>-cat<olice>; ev<anghelice>,
ref<ormate> și unitariene) și după 1 decembrie 1918.
2) În acest scop, Consiliul Dirigent din Transilvania
a dat revizoratelor școlare următoarele ordine și decrete privitor la funcționarea
vechilor școli minoritare confesionale și la înființarea de noi școli:
a) Ordinul nr. 15.673 din 29 septembrie 1919 a aprobat
fără nici o restricție deschiderea de noi școli confesionale cu limbă de
predare proprie a minorității respective.
b) Ordinul nr. 1.461/1920
din 4 martie a dispus tuturor revizorilor să respecte autonomia confesiunilor
minoritare, să nu facă nici o dificultate funcționării școlilor confesionale
minoritare, dovedind prin aceasta că cetățenii României sunt tratați egal.
c) Ordinul nr. 31.356/1930 a dispus că se mențin și
se întrețin de stat mai departe școlile statului cu limbă de predare maghiară.
3)
Legea învățământului primar al statului din 1927 introduce la art. 7 dispozițiile
art. 10 alin. 1 din tratatul de pace în modul următor: Art. 7 (Legea învățământului
primar):”Învățământul primar în școalele statului se predă în limba
română.
În
comunele cu populație de altă limbă decât limba română, Ministerul Instrucțiunii
Publice va înființa școale primare cu limba de predare a populației respective,
în aceeași proporție ca și în comunele românești. În aceste școale studiul
limbii române va fi însă obligator în numărul de ore stabilit prin regulament“.
4) Legea învățământului particular din anul 1925 introduce
dispozițiile art. 9 din tratat privitor la învățământ.
5)
Legea învățământului secundar (1928) la art. 11 dispune: ”În regiunile
cu populațiune minoritară în număr precumpănitor se vor putea înființa,
în condițiunile art. 7 și 8, pe lângă liceele de stat, secțiuni în care
învățământul să se predea în limba minorității respective. O astfel de secțiune
se poate înființa numai în cazul când se va înscrie un număr de maximum
30 elevi într-o clasă de gimnaziu și de 25 elevi de clasă în cursul superior“.
Văzând dipoziția acestui articol, suntem nevoiți a
arăta că art. 10 din tratatul de pace obligă statul român de a face ușurinți
elementului minoritar numai în învățământul primar, or statul român face
aceste ușurinți chiar și în învățămăntul secundar, fără să aibă în privința
acestui învățământ vreun obligament sau angajament față de elementul minoritar.
Din dispozițiunile citate ale Consiliului Dirigent
și ale Secretariatului General din Transilvania, apoi din dispozițiile precise
ale legilor școlare este evidentă inexactitatea afirmației Partidului Maghiar
că legile și dispozițiile Ministerului ar fi în contazicere cu scopul și
spiritul tratatului și că aceste legi și dispoziții ar fi menite să distrugă
opera tratatului.
Dovedind inexactitatea reclamației cu privire la natura
legilor școlare și a dispozițiilor ministeriale, s-ar putea ușor întâmpla
ca reclamanții, recunoscând corectitudinea legilor și a unor dispozițiuni
ministeriale, să obiecteze că realitatea este cu totul alta decât litera
legii.
Pentru a combate o astfel de aserțiune, vom pune în
față numărul școlilor ce le avea minoritatea maghiară înainte de 1918 și
ce le are azi, în baza art. 9 din tratatul de pace:
Școli
primare
|
1918 |
1930 |
Rom<ano>-
cat<olice> Ev<anghelice> Ref<ormate> Unitariene Ev<anghelice>
C.A. Armeno-cat<olice> Ruteno-cat<olice> |
383 322 26 8 - - |
316 503 37 16 1 1 |
Total |
739 |
874 |
Observăm că numărul
școlilor rom<ano>- cat<olice> maghiare din 1930 este redus față
de numărul acelor școli din 1918 pe urma faptului că șvabii rom<ano>-
cat<olici> din Banat, după 1918, au înlocuit limba de predare maghiară
cu limba germană, limba lor maternă.
Școli
secundare
a) Licee complete
|
1918 |
1930 |
Rom<ano>-cat<olice> Ev<anghelice>- ref<ormate> Unitariene Ev<anghelice> C.A. |
15 9 2 - |
9 7 2 - |
Total |
26 |
18 |
b)Școli civile
|
1918 |
1930 |
Rom<ano>- cat<olice> Ev<anghelice>- Ref<ormate> Unitariene Ev<anghelice> C.A. |
21 1 - - |
15 7 - 2 |
Total |
22 |
24 |
c) Școli comerciale
|
1918 |
1930 |
Rom<ano>- cat<olice> Ev<anghelice> -ref<ormate> |
1 - |
2 1 |
Total |
1 |
3 |
d) Școli normale
|
1918 |
1930 |
Rom<ano>- cat<olice> Ev<anghelice>- ref <ormate> Unitariene |
- - 7 |
- - 7 |
Total |
7 |
7 |
Dovedind
netemeinicia afirmațiilor Partidului Maghiar, nu ne putem reține mirarea
cum de Partidul Maghiar, pe de altă parte, când afișează în partea introductivă
a reclamației sale că statul român nu are sensibilitate față de concepția
nouă înscrisă în tratatul de pace în privința tratamentului școlar al minorităților,
ignorează în mod inadmisibil faptul că statul român în virtutea art. 10
al aceluiași tratat întreține pentru minoritatea maghiară:
Această ignorare să fie oare numai o simplă scăpare
din vedere sau să fie o ignorare intenționată pentru a surprinde mai ușor
buna credință a Societății Națiunilor?
Din cele expuse rezultă că:
a) Statul român,
începând cu actele Consiliului Dirigent din Transilvania până inclusiv la
legea învățământului secundar din 1928, și-a afirmat și confirmat angajamentul
luat prin tratatul de pace față de minorități pe teren școlar.
b) Reclamația Partidului Maghiar în partea sa introductivă,
afirmând contrariul, ca bază principală a reclamației, se pune pe temei
greșit.
Totuși, Partidul Maghiar, spre a-și susține și dovedi
teza, invocă câteva cazuri sau procedee de importanță secundară, pe care
le prezintă și explică, de asemenea, în mod unilateral, deci inexact.
În cele ce urmează vom analiza toate cazurile:
I. Zona culturală -
Crearea, avantagiile materiale ale învățătorilor, motivarea înființării
și scopul adevărat al zonei culturale
Partidul Maghiar
afirmă că înființarea zonei culturale, căreia în Transilvania îi aparțin
jud<ețele> Bihor, Sălaj, Satu-Mare, Maramureș, Hunedoara, Turda-Arieș,
Mureș-Turda, Odorhei, Ciuc și Trei-Scaune, stabilite astfel prin decizia
ministerială nr. 40.771/1924 și prin art. 159 din legea învățământului primar,
ce ar avea ca motiv mărturisit românizarea elementului românesc desnaționalizat,
dar în realitate ar avea ca scop nemărturisit reducerea (anihilarea) civilizației
maghiare în acele județe. Deci statul român prin crearea zonei culturale
ar leza libertatea culturii maghiare, față de care și-a luat angajament
prin art. 9 al tratatului de pace.
Ori, Partidul Maghiar, când pune în sarcina zonei culturale românești niște
scopuri pe care acesta nu le are, cade într-o eroare datorită unei sugestii
psihice, de care nu poate scăpa, și anume intuția zonei culturale maghiare
de pe vremuri.
Guvernul maghiar
la începutul anului 1917 prin un ordin special, cu toată împotrivirea bisericilor
românești din Transilvania, a hotărât suprimarea școlilor românești din
județele Brașov, Făgăraș, Sibiu, Târnava-Mare și trei plăși din județul
Hunedoara și înlocuirea școlilor românești cu școli primare de stat cu limba
de predare maghiară.
În
bugetul anului 1917/1918 în acest scop s-au prevăzut cheltuielile celor
1.600 școli primare maghiare și 800 grădini de copii mici maghiare în acele
județe.
De ce era vorba în zona culturală maghiară?
De
suprimarea totală a școlilor românești și înlocuirea lor cu școli ungurești
și de înființarea a 800 de grădini ungurești noi pe seama copiilor de 4-6
ani, adică era vorba de stingerea totală a graiului românesc în 5 județe.
Fantoma acestei grozăvii pedagogice, în serviciul naționalismului
șovinist maghiar, neodihnește Partidul Maghiar și îl face să atribuie zonei
culturale românești scopuri identice cu a celei ungurești.
Ori, zona culturală românească nu a avut și nu are
scopul pe care i-l atribuie Partidul Maghiar.
Ținem să fixăm de pe acum că chiar și în județele cu
populațiune secuiască preponderentă stau în picioare toate școlile primare
maghiare confesionale antebelice și își indeplinesc rolul cutural, ca și
înainte.
Motivele
înființării și scopul zonei culturale românești este cu totul altul decât cel arătat de Partidul Maghiar.
Pentru
a dovedi afirmația noastră ne servim de următoarele date luate din statistica
maghiară oficială din anul 1900 și 1910 privitor
la județele menționate în reclamația Partidului Maghiar. [...]
Față de situația rușinoasă de analfabetism general
a elementului românesc, lăsată moștenire statului românesc de către regimul
maghiar, oare nu a fost datoria fiecărui guvern românesc să se îngrijească
de intensificarea învățământului românesc?
Iată motivul adevărat și real al înființării unei zone
culturale românești.
Scopul zonei culturale românești,
decurgând din motivul înființării ei, este clar și mărturisit, anume intensificarea
învățământului românesc pe seama elementului românesc pentru a-l ridica
cel puțin la treapta la care regimul maghiar de protecționism cultural de
1.000 ani a reușit să ridice elementul maghiar.
Orice alte afirmări asupra scopului nemărturisit al
zonei culturale sunt pure invențiuni ale unor creeri sugestionați de fantoma
zonei culturale maghiare de pe vremuri. [...]
Deci suntem de părere să se ceară de la Societatea
Națiunilor să respingă reclamația ca neîntemeiată.
Nicolae Costăchescu,
Ministrul Instrucțiunii
Publice și Cultelor
Documente privind istoria României între anii 1918-1944, pp. 384-389
©
University of Bucharest 2002. All rights reserved. No part of this text may be reproduced in any form without written permission of the University of Bucharest, except for short quotations with the indication of the website address and the web page. Comments to:Ioan Scurtu Last update: December 2002 Text editor&Web design:Raluca OVAC |